澳大利亚债务占GDP比重或将重返战时水平
《澳大利亚人报》3月24日报道称,澳大利亚的国家债务到本世纪中期时将达到战时水平,每年仅利息就比国防预算要多。
《代际报告》(Intergenerational Report)显示,到2055年时,联邦政府的净债务将增至GDP的近60%,按当前货币而言约为2.61万亿澳元。那意味着每年的利息会超过GDP的2%,约为400亿澳元。这可能损害澳大利亚吃香的AAA信用评级。
报告称,今年澳大利亚的国防预算为250亿澳元,净利息(基于占GDP 15.2%的2,440亿澳元未偿还净债务)约为108亿澳元。联邦政府的债务上一次达到GDP的一半是在二战期间和二战刚结束不久,当时总负债从四十年代初期占GDP的约40%激增至1947年的超过120%。七十年代初期,国家债务逐步减少至GDP的10%左右,这得益于强劲的经济增长和财政政策。总理阿博特(Tony Abbott)表示,在工党政府的政策下,债务在GDP中的占比将达到120%。
报道指出,债务预期的大幅改善主要来自于联邦政府打算在2017年之后极大减少向各州提供的学校和医院拨款。联盟党关于卫生医疗、交易及福利的重大预算节省措施方案均未获得通过。有经济师指出,很难知道当前允许联邦及州政府用创新低利率来贷款的全球经济环境是否会维持下去。花旗(Citi)的资深经济师威廉姆森(Josh Williamson)表示,国际投资者过去一直对澳大利亚有着较高的要求,因为其经济规模相对较小,商品比较集中。他说:“我们没有其它国家那样的储蓄来为政府的借贷提供资金。”爱尔兰政府在全球金融危机时期的经验表明,政府可能被大事件打个措手不及。危机爆发前,爱尔兰预计2007年总债务会从GDP的约25%往下跌,但四年内其债务实际跃升至超过GDP的110%。
美林美银(Bank of America Merrill Lynch)的首席经济师艾斯雷克(Saul Eslake)认为,目前三大机构都给出AAA的澳大利亚信用评级可能会比预期更快地遭到下调。他说:“加拿大有AAA评级,净债务比在30%左右,但却对于国内银行却没有相同程度的隐含担保。”德意志银行(Deutsche Bank)的首席经济师博伊顿(Adam Boyton)表示,高债务水平可能促使澳元贬值,而非利率上涨。他说:“美国和英国的货币在金融危机期间和过后都大幅贬值。”人均而言,到2055年时澳大利亚净债务将从当前的1.04万澳元激增至超过6.5万澳元。
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