澳华财经在线:首页  >  财经要闻 > 财经观点  >  赵广彬 G.Bin Zhao
开发商误判政策导致2014年风险增加
2014-02-26 16:27:46   来源:澳华财经在线   编辑:向阳      文章类型:转载
  笔者最近一篇有关房地产调控的英文评论,中国国内有些人可能认为是“老生常谈”,但在国际上引起了不少关注,英国《金融时报》转载了核心内容、谷歌财经更将其列为影响多家地产公司股票的新闻。中文版经过部分调整后,以嗜中文读者。
  
  前不久上海、深圳、杭州“地王”卷土重来,土地价格在新年伊始再创新高。2013年中国房地产投资、销售和价格均实现了较高增长。中央政府去年初换届以来,特别是十八届三中全会启动了多个行业和领域数项改革措施。令人不解的是,民怨最深的房地产行业并不在改革的范围之内。随着去年房地产泡沫继续吹大,由此导致的财富分配不均和社会矛盾日益激化,许多人开始质疑新一届政府致力于建立更加公平公正社会的决心。
  
  官方数据显示,去年全国房地产开发投资8.60万亿元,比2012年增长19.8%,约占全国固定资产投资额的20%。增速比前几年有所下降,但是仍然在高位徘徊。商品房销售面积比上年增长17.3%。价格方面,70个大中城市除温州外基本都出现不同幅度的增涨,特别是京沪广深四个一线城市的价格增长最高。
  
  房地产泡沫的危害众所周知,其对于资金、人才、以及各种资源的吸引和占有,直接挤压了其它行业的发展空间,从而导致中国经济的升级与转型的困难。说严重点,更像一颗被掩埋的炸弹,处理不慎随时可能摧毁整体经济,或发生类似美国次贷危机的事件。
  
  然而,新一届政府上台已经接近一年,截至目前几乎没有出台重要的调控措施。举世瞩目的十八届三中全会,除了一句“加快房地产税立法并适时推进改革”根本就没有再谈到如何调控。
  
  和上届政府不断调控而房价持续走高相比,当前领导层显然有意淡化这个主题。李克强就任总理以来几乎没有公开谈论过房地产。国家主席习近平去年10月底在一次中央政治局学习时的谈话,基本上透露了领导层关于房地产政策的核心思想,从中我们或许可以窥探部分政策端倪。
  
  本届政府的房地产政策总的方向是,构建以市场为主,满足多层次需求的住房供应体系,同时以政府为主提供最基本保障给低收入者。这和三中全会的主旨思想“使市场在资源配置中起决定性作用”一致。总目标是,满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居。
  
  也就是说,政府不会直接干预市场,对于面临住房困难的低收入群体,政府将提供基本住房保障。重点发展公共租赁住房、建设廉租住房、实施各类棚户区改造。
  
  其次,加快建立统一、规范、成熟、稳定的住房供应体系。增加住房供应,要把调节住房需求放在重要位置,倡导符合国情的住房消费模式。同时,增加住房用地供应总量,优先安排保障性住房用地。
  
  很显然,和上届政府对比,当前房地产政策已经发生了根本性的改变。而不少开发商和投资者认为,领导层并没有三令五申、高调谈论如何调控,因此误以为相关政策在松动。这也是最近“地王”频频再现的原因,对于政策误读不仅限于普通民众,很多开发商也是如此。
  
  笔者相信决策层早已经认识到房地产泡沫的巨大危害。上届政府之所以调控无果而终,和其权利有限有直接关系,即所谓的“政令不出中南海”。随着习近平和李克强权利不断强化,房地产的顽疾有望从根本上得到治理。
  
  首先,考虑到房地产对国民经济的影响巨大,政策的实施会尽量避免给市场造成巨大震荡,例如,2013年房地产和相关的土地和建筑业给全国公共财政、政府性基金创造了6.6万亿元收入,占比36.5%,更为地方财政贡献了50%以上的收入。因此政策的执行将是一个循序渐进、相当温和的过程,这也是给部分人士造成误解的原因。
  
  其次,满足基本住房需求、实现全体人民住有所居的总目标决定了,房地产市场的投资行为将被限制。中国的房地产泡沫产生的核心原因是,市场早已背离基本住房需求和供应关系,而是沦为了一个投资市场。即一部分人买房投资推动了整个市场的疯狂。让市场回归最根本基本需求和供应关系,也将是最有效的方法。这也正是习主席所说的“把调节住房需求放在重要位置”。
  
  第三,切勿低估三中全会决定中,加快房地产税立法并适时推进改革措施的威力。房地产税在很多国家实施,经验证明十分有效,不但可以抑制投资行为,而且为地方政府创造了可观收入。2011年初房地产税已经在上海和重庆试点。试点范围的扩大和税率的高低,以及未来立法和实施力度将对市场产生深远影响。
  
  另外,有分析人士认为,最近被提上日程的全国范围内建立不动产统一登记制度,可能导致一部分人抛售所持房产,特别是有些腐败官员通过非法收入或途径获得的房产。
  
  最后,我想说,上海陆家嘴的三栋擎天柱,在高度上已经远远超越了纽约、伦敦和香港任何高楼大厦。但是,不管神州大地拥有多少栋宏伟建筑,也改变不了中国仍然是发展中国家、总体上还比较落后的现实。房地产解决的仅仅是居住的最基本需求,要迈向更高的文明,我们要做的事情还有很多很多。如果在重大政策方面犯原则性错,举国上下正在追求的“中国梦”化为泡影也就在不声不息之间。
  
  赵广彬(G. Bin Zhao)是英文期刊China's Economy & Policy《中国经济与政策》主编,咨询公司恒德国际(Gateway International Group)创始合伙人;兼任中国社会科学院产业金融研究基地特邀研究员;中国领先跨国业务投资银行马凯集团(E.J. McKay)顾问。

    赵广彬 G.Bin Zhao系经济学家、咨询公司恒德国际Gateway International Group创始合伙人、英文期刊《中国经济与政策》主编。 
【郑重声明】ACB News 《澳华财经在线》所有刊发信息(包括但不限于 1. 本网采编的原创文章2. 授权转发的资讯 3.相关澳洲上市公司股票数据及图表),力争可靠、准确及全面,但不对其精确性及完整性做出保证,不对您构成任何投资建议,据此操作,风险自担。
    1)凡本网注明来源为《澳华财经在线》的所有文字、图片和音视频稿件,版权均为《澳华财经在线》独家所有,第三方转载使用时必须注明来源“ACB News 《澳华财经在线》”。
    2)本网转载并注明其它来源的稿件,目的在于传播更多信息,与本网站立场无关。第三方转载使用时,必须保留本网注明的稿件来源,禁止擅自篡改稿件来源。
    3)如本网转载稿件涉及版权等问题,请及时与我们联系并提供联系联络方式。联系邮箱acbnews@acbnewsonline.com.au
分享到: 分享到腾讯微博
读者评论
更多>>财经观点
更多>>中国新闻
更多>>澳洲新闻
更多>>全球新闻
更多>>新闻评论

关于我们(About Us) 使用协议(Conditions of Use) 合作伙伴(Partners) 广告合作(Advertising) 联系我们(Contact us) 诚聘英才(Join us) 帮助中心(Help) 征稿启事(Contributions Wanted)

声明:除非特别说明,本网站有关股票价格数据均为交易日收盘价格。本网站并不保证相关股票数据的准确性。

Copyright acbnewsonline.com All rights Reserved.
本网站原创内容版权归《澳华财经在线》所有,任何单位及个人转载使用时必须注明来源“ACB News 《澳华财经在线》”。
Email:acbnews@acbnewsonline.com.au