李克强:推进股票发行注册制改革
31个字,这是2014年中国总理政府工作报告涉及资本市场的篇幅。
3月5日上午,中国国务院总理李克强首次在全国人大会议上作政府工作报告。对于资本市场,他在报告中提出,要加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革,规范发展债券市场。
这意味着,IPO注册制在2014年将是资本市场重点工作,研究推进或可期待。
据21世纪经济报道记者此前从接近监管层处获悉,目前,注册制的改革已经由国务院成立专题小组,由证监会牵头联合相关部委参与研究推进。年中或有较详细的注册制改革方案上报讨论。
2月28日,证监会新闻发言人张晓军表示,在圆满完成去年全国人大代表、政协委员建议提案的基础上,证监会目前正在认真做好股票发行注册制改革准备工作,推动证券法修订和期货法制定,加大稽查执法力度。
值得注意的是,根据此前证监会主席肖钢披露注册制改革的初步总体思路,证监会依法设定和核准股票发行及上市条件,统一注册审核规则。发行人是信息披露第一责任人,其言行必须与信息披露的内容相一致。发行人、中介机构对信息披露的真实性、准确性、完整性、充分性和及时性承担法律责任。投资者自行判断发行人的盈利能力和投资价值,自担投资风险。证券监管部门依法对发行和上市全程进行监管,严厉查处违法违规行为。
在交易所的研究推进工作方面,据接近监管层人士透露,未来监管层将推动法律的进一步修订,让证券交易所在股票上市申请审核方面发挥进一步的作用。
在2月26日上交所发布的2014年各项重点工作部署中,也明确将配合做好股票发行注册制改革的各项准备和相关对接工作。
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