ACB News《澳华财经在线》报道：澳大利亚工党参议员黄佩贤（Penny Wong）3日称，国家党的“保护主义”倾向正阻碍自由贸易协定的达成，不利于农业投资和发展。

    工党支持上调外资免审标准

    黄佩贤周四在墨尔本参加“经济社会展望2014年会”（ 2014 Economic and Social Outlook Conference ）时表示，工党支持将外国对农业土地直接投资的免审标准设定在10.78亿澳元，以充分促进澳大利亚经济增长。

    根据现行法规，2.48亿澳元以上外国投资交易均须接受澳大利亚外资监管委员会（FIRB）审查。34个经合组织（OECD）成员国中，澳大利亚限制外资的严格程度位居前十：在FDI审查上的严格程度排第七，在农业方面居第十。

    黄佩贤呼吁政府不要让保护主义者当道，以免威胁到与中国的FTA谈判。

    在与韩国和日本的FTA谈判中，有鉴于日韩两国内部资源紧张，正寻求机遇构建长期食品安全，FDI审核标准是澳大利亚的一大谈判筹码。联盟党最终决定将对韩国的免审标准由2.48亿澳元提升至10.78亿澳元，和新西兰与美国的限额齐平，然而澳大利亚仍保留下调敏感领域（如农业）外资免审标准的权利。

    据相关媒体报道，澳大利亚准备向在外资免审方面给予中国，与日韩相同的待遇，即10.78亿澳元。

    “澳大利亚离不开农业投资”

    黄佩贤称，可能出现国家利益受损的领域（如外国国有企业投资）应该保留降低免审标准的权利，但她并不同意阿博特政府收紧农业投资审查的政策方针。

    澳大利亚农业部长乔伊斯曾表示，联盟党计划将私人农田收购交易的免审标准降至1500万澳元，农企收购交易标准降至5300万澳元，外国国有企业审查标准仅为100万澳元。

    黄佩贤称，如果澳大利亚要加大对亚洲市场的食品出口能力，就必须面对现实， 意识到农业发展离不开外国投资。难以想像离开外资，澳洲本地企业如何拥有足够能力提升产能，满足亚洲消费者需求。

    澳新银行去年底委托制作的一份报告预估，2050年前澳大利亚需要投入4000亿澳元资金，用于支持农业经营。而澳洲顶级破产专家去年4月进行的调查发现，资产价值在100万澳元以上的澳洲农场企业中至少有80%处于破产托管状态，或处于某种形式的财务困境当中。

    黄佩贤表示，澳大利亚需要专注于创造与亚洲地区之间更多的贸易机遇，尤其是与中国。与中国达成目标长远的自贸协议，将有利于澳洲农业发展，取得较中国新西兰自贸协议更好的结果。包括蔗糖、棉花、谷物的市场准入方面都有改善的空间。

    她强调，中国政府正努力推促FIRB提升免审标准，国家党加强控制农业领域FDI的作法将成为双方FTA谈判的绊脚石。