澳福利税收体制受质疑 或致贫富差距拉大
ACB News《澳华财经在线》报道:矿业热潮降温对澳洲经济的冲击正在展现,光辉岁月不再,本地民众一时难以适从。新一届政府量入为出,重构经济基础的努力遭到种种质疑的同时,社会福利及税收政策在调节收入分配方面的作用受到前所未有的严格审视。
低收入群体挨刀——穷者更穷?
距阿博特政府首份预算案发布已有一周,越来越多细节被充分解读,裁员、增税、减支、福利缩水对民众生活的可能影响趋于明朗。
一独立建模研究揭示,已有子女的低收入家庭及单亲父母受到预算的打击最为严重,如果相关政策全面实施,其可支配收入将会最多减少15%。据费尔法克斯传媒,设于堪培拉大学的澳大利亚社会经济建模国家中心(NATSEM)的发现与澳洲政府强调预算案“公平”、遵循“共同承担”原则的宣言形成了鲜明对比。
阿博特政府在前瞻期内将共计削减75亿澳元支出,具体措施包括冻结面向家庭的福利支出,完全撤销一些福利规定等。大部分措施于2015年7月1日起实施。
NATSEM将澳洲所有家庭分为五组,每一组包括约250万家庭,其研究发现,预算案中削减的60亿澳元将由中等收入家庭(年收入4.5-6.3万澳元)承担。可支配收入少于3.5万澳元最贫穷家庭,受预算方案影响,未来四年将损失29亿澳元。与最富有的家庭相比,澳洲收入最低的20%家庭将向政府多缴11亿澳元。
有学龄子女的家庭所受冲击最为严重,而所有收入类别家庭,未来四年合计损失1590亿澳元,占到损失总额的90%以上。
退休金体制漏洞——富者更富
近日先是有消息称澳洲有高收入者纳税水平可为零,而今日又有报道称,澳洲百万富翁可能利用自我管理退休基金的税务优惠政策,凭借税收漏洞,大举避税。
澳洲税务局数据显示,有近9200个自管退休基金余额超过500万澳元,过去三年中飙升了76%。与此同时,余额超过千万的基金账户数目翻倍。
据费尔法克斯报道,有税务顾问披露,一些超级富有的客户纳税水平多在0-15%之间,远低于当前最高税率46.5%。而一些富有客户使用SMSF的政策漏洞,从中“创造财富”,退休金账户资金因此快速增加。
通常的避税手法多围绕税惠政策,及退休金系统漏洞操作。然而由于担忧丧失客户,这些税务顾问不愿指明具体是哪些税惠规定。
周二澳洲财政部秘书长帕金森(Martin Parkinson)呼吁就当前退休金体制展开辩论,希望政府能够关注现有退休金系统是否真正专注于退休收入,还是成了创造财富的工具。
新预算案将针对年收入在18万澳元以上高收入人群加征2%收入税,然而业内人士指出,通过精巧的计算及薪水打包方案,任何年收入在18万以上的人都可以成功做到避税一年。
尽管赤字税今年7月1日开始施行,附加福利税率提升至49%的规定却到明年4月才生效,9个月的窗口期可为纳税人预留出活动空间。例如,年收入在20万以上的人可将2014年7月至2015年4月的新租车租约成本(如2万)纳入年薪范围,从而将收入降至18万澳元以下,免交赤字税。
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