中国暂停进口澳洲冷藏牛肉 贸易细则待磨合
ACB News《澳华财经在线》报道:近日有消息称,出于食品安全考虑,上月底中国政府决定暂停进口澳大利亚冷藏牛肉;为配合中方,澳大利亚检疫部门已停止签发冷藏牛肉出口许可证。
尽管在一段时间内,中国接受澳大利亚屠宰场出具的冷藏和冷冻牛肉资质证明。但上月26日中国政府表示,澳大利亚屠宰场相关资质证明不完备,不再接受冷藏牛肉进口。
中国政府允许禁令发出时在途的牛肉进口至中国国内,还表示国内牛肉供应短缺时,或考虑制定配额制度,重启冷藏牛肉进口。因此食品安全似乎并非发出禁令的真正依据。
澳洲农业部发言人在一份声明中称,并未收到中方任何关于食品安全的通知,或停止进口澳洲牛肉的禁令。业内人士指出食品安全并非暂停进口的原因,问题主要在进口条例上。此前中国进口法规适用于冷冻及冷藏产品,但现在仅适应于冷冻牛肉。
去年出现一系列食品安全问题后,中国本地牛肉生产商受质疑,且由于官方开始打击牛肉走私活动,澳大利亚对华冷藏牛肉出口量大幅增加。资料显示,去年澳大利亚对华冷藏牛肉出口量增幅达873%;对华冷藏牛肉出口额占牛肉出口总额的18%。
部分澳洲牛肉生产商将之解读为中国保护本土牛肉产业设立的一种非关税贸易壁垒,旨在保护中国当地牛肉生产商,因为进口牛肉大幅增加正逐渐将中国当地生产商挤出市场。市场观察人士认为这一事件将对阿博特政府如何应对澳中商贸关系时而出现的紧张局面形成考验。
澳洲贸易部同时发出声明称,中国近期要求澳方就冷藏牛肉出具更多信息,澳洲政府正与该贸易伙伴及国内牛肉产业密切合作,以确保出口产品符合进口国要求,以保持市场准入资格。
澳洲贸易部长罗伯(Andrew Robb)即将重启与华新一轮自由贸易协定谈判,农业将是双方谈判的关键区域。罗伯表示,他将致力于化解中国澳大利亚冷藏牛肉标准的“质疑”。
今年澳对华牛肉出口额预计达6亿澳元,中国将成为澳大利亚第三大牛肉出口市场,仅次于日本和美国。
目前在华访问的主要牛肉产地昆士兰州州长纽曼(Campbell Newman)称,他曾被问及相关问题,并对此事予以关注。
中国国务院食品安全委员会于今年三月份上升至部级部门,目前国务院副总理张高丽担任主任之职。分析人士称,中国高层领导任职食品安全委员会表明中国正加强食品安全管理力度。
业内人士预计重启对华冷藏牛肉出口之前,澳大利亚国内大型肉类加工商须经历漫长的资质认证过程。
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